摘要：食品药品与我们的生活息息相关,因此确保其安全性至关重要,尤其是在经济及社会管理水平逐渐上升的背景下,食品药品安全已经引起了的高度重视,而及相关部门在也不断强化食品药品的监管工作.但是在造假事件频发的背后,食品药品的安全也难以得到基本,而不合格产品一旦流入市场并被消费者所使用,就会对人们的人身安全造成严重损害,影响社会的安定和谐。
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《中国医药指南》（旬刊）创刊于2003年，由中华人民国卫生部主管，中国保健协会主办。《中国医药指南》以广大的医药工作者为服务对象，是广大医药工作者发表论文的学术平台，是《中国学术期刊综合评价数据库》、《中文科技期刊数据库》和《中国核心期刊(遴选)数据库》的收录期刊。扣扣766085044
《中国医药指南》由全国原副委员长吴阶平等20位在医学卫生界的两院院士组成顾问团，21位医学权威组成专家委员会指导办刊。本刊为国际流行大16开本，精装铜版纸全彩印刷，国内外发行。刊登医学临床领域的理论与实践新进展、新，是广大医药卫生工作者发表学术文章进行学术交流的园地。
食品与药品是人们的必需品，如果出现质量问题，就会在很大程度上影响到人们的日常生活，甚至还会到人们的生命安全，因此只有进一步加强食品药品安全监管工作，制定系统完善的食品药品安全监管，只有这样才能进一步食品与药品的质量
食品药品监管一般指的是部门通过制定食品药品的的有关政策，主要有各种食品药品的法规、法律和规章，然后严格的执行这些政策，对于那些影响或者危害国民身体健康和生命的食品或药品的生产、销售、使用等各个环节进行规范性、强制性的监管。
我国食品药品监管主体主要是食品药品监管部门，药品监管部门监管的范围包括了对食品药品价格的监管、药品的市场准入原则等经济领域的监管，还包括了对人们用药安全等社会领域的监管，药品监管部门的监管依据主要是《中华人民国药品管理法》；食品监管部门的监管依据主要是《中华人民国食品安全法》，它的监管范围跟药品监管部门一样，不仅包括了对食品市场的准入等经济活动领域的监管，还包括对人们饮食安全等社会活动的监管。
食品药品安全监管工作的主要原则有三项，一是监管工作要以社会效益为第一原则；二是监管工作必须质量第一的原则；三是监管工作必须法制化和科学化高度统一的原则。只有这三个主要原则，食品药品的安全监管工作才能发挥出最大的监管作用，还能提高食品药品生产企业的产品标准，提高相关企业的竞争力，规范好食品药品的市场秩序，正确引导它们的经营，促进竞争的有序性，最大程度的民群众的生命安全和身体健康。
食品药品的安全监管工作比其他行业的监管更有难度，监管责任更加重大，要做好明确的监管任务和监管责任，就必须三个结合。第一个是行政监督和技术监督相结合，重点强化监督抽检，争取能够通过抽检来杜绝假冒伪劣的食品药品进入市场，还要加强对那些信度低的中小企业的监管力度。第二是把日常的监督和现场验收、许可证发放相结合，对那些诚信度高的企业可以让企业自身检查原材料，这样能做到减少监管环节，提高办证的工作效率。第三是要平常的例行检查和突击检查相结合，例行检查可以采取不定期检查的方法来防止生产企业或者经销商作假应付。食品药品监管部门责任机制的建立可以把监管任务层层分解到各个有关的部门、岗位和工作人员，这样能够做到责任明了、任务清晰，与此同时一定要做到认真落实责任制和责任追究制度，对那些因为不能够认真履行职责或者监管不到位而造成的重大安全事故的人，应该严肃的追究责任并处理。
完善农村的食品药品市场监管网络是安全监管部门的重要工作之一，但是建立好社会监督网络，充分的利益现有的卫生、工商等监管部门的资源和药械质量管理人员来参与社会监管也是很重要的。监管部门一定要树立好整体意识，将日常的监管、集中整治和跨区跨部门延伸监管相结合，依靠地方部门的力量把分散在农业、卫生、商务等各有关部门的监管力量集中整合在一起，这样更能够食品药品安全监管工作的顺利进行。建立好完善的案件报励机制，广泛的发动社会的力量来参与到食品药品的安全监管工作的大潮中来。所以说食品药品监管部门要充分的发挥整体上的优势来进一步完善与机关、法院、检察院、工商局、纠纷办、卫生局等部门的联合打假行动机制，向人民群众公告打假举报电话及其励制度，这样才能够发动群众的力量进行有力的监管。
食品药品监管部门要依据日常监管过程中发现的重点问题定期的召开评析会，进行深度的剖析和探讨，找出问题的突破口，以便今后更好的开展工作。监管部门的主要工作是进行监管，这个没错，但是推动诚信社会的建设工作也是比不可少的。我们要知道各种食品、药品生产企业是产品质量的第一责任人，督促并知道其完善生产安全制度、规范其生产行为、加强内部的管理，确保产品质量为第一的原则。还要加强对相关从业人员的教育并提高经营者的素质，增强企业的自律性，通过发挥行业组织的重要作用来促进各个企业间的相互监督，并建立企业的行为档案，根据各个企业的信用情况来实行分级管理，提高监管水平。
食品药品监管部门的的队伍建设是落实科学监管、建立监管快速反应机制的基础，主要包括加强稽查队伍的建设，努力锻造出业务水平过硬、行动迅速的稽查队伍，建立起二十四小时的值班制度、重大情况重大案件的及时报告制度、应急反应预案等，这样才能确保突发情况发生的时候能第一时间的到达现场，第一时间去查处或者救援，争取把损失和影响降到最低，提高监管的效率。
大部门体制指的是：在部门设置中把那些职能相近或者业务范围雷同的事项集中起来由一个部门统一管理，这样能够最大限度的避免职能交叉、多头管理的现象，从而达到提高行政管理的效率，很大程度上的降低了行政成本。大部门制度是现代化国家部门普遍采取的管理模式，它的目的是整合行政资源，发挥出组织的整体功效。
在我国的食品安全监管方面，国家采取的是按照一个监管关节由一个部门来负责，分段监管为主、品种监管为辅的原则。农业部负责的是农产品的初级生产环节的监管；质监部门负责的是食品生产加工环节的质量监管；工商部门负责的是食品流通环节这一块的监管；食品药品监管部门负责的是餐饮业、食堂等消费性环节的监管；卫生部门负责的是对食品安全的综合监管和依法组织查处重大事故。但是食品药品监管方面采取的确实截然不同的监管体制，它是采取对所有监管环节由一个部门统一负责的方式。
理论上来说，分段监管可以使得各环节监管部门的职责明确，避免职责交叉、多头管理的问题。但实际上是很多情况下多头管理和职责交叉的现象时有发生，这样既加大了企业的负担，而且还导致的行政资源不能集约使用，加大了行政监管成本。监管机构的合并改变了原来的多门、结构繁杂的状况，责任分明和行动实现了各种监管资源的有效利用，很大程度的了食品药品安全。
垂直管理模式是针对中央和地方关系不平衡而提出来的一项有力的变革，部门的垂直管理有利也有弊，利主要体现在这些部门的行政效能的提高，中央宏观调控能力的增强和现代市场体系的等；弊端主要体现在部门内部矛盾的加剧，地方完整功能被被削弱和垂直管理部门的滋生。但从总体上来说垂直管理体制的利远远大于弊。
通过对食品药品安全监管工作的分析之后，我认为在现阶段一定要履行好食品药品的安全监管职能，这样才能够确保人民群众的饮食和用药安全，只有完善好食品药品安全监管工作才能够食品药品安全监管工作的高效性和实用性，从而减少食品药品安全事件的发生。返回搜狐，查看更多
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